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                                                                                    深入實施區域發展戰略,促進中部地區崛起

                                                                                     

                                                                                        2月8日,國家發展和改革委員會發布公告指出,2014年,發改委將緊緊圍繞促進區域協調發展這一主線,繼續深入實施區域發展總體戰略,完善并創新區域政策,縮小政策單元,重視跨區域、次區域規劃,提高區域政策精準性,充分發揮各地區比較優勢,深化區域合作,推動重點地區一體化發展,著力優化區域發展格局,增強區域發展協調性。


                                                                                      首先,落實完善區域規劃和區域性政策文件。一是著眼于區域政策的落地實施。突出構建長效機制,繼續開展區域規劃和區域性政策文件實施的跟蹤評估與監督檢查,在中期評估試點基礎上研究制定《區域規劃實施中期評估暫行辦法》。二是組織編制若干重大區域規劃。研究制定2014年區域規劃審批計劃,重點做好首都經濟圈發展規劃、環渤海地區發展規劃綱要、珠江—西江經濟帶發展規劃、長江中游城市群一體化發展規劃等編制工作。推動實施《新區設立審核辦法》。指導天津濱海新區、浙江舟山群島新區、廣州南沙新區等功能區加快建設。三是做好促進中部地區崛起工作。全面落實《國務院關于大力實施促進中部地區崛起戰略的若干意見》,推動武漢城市圈、長株潭城市群、環鄱陽湖城市群、皖江城市帶開展戰略合作。支持中原經濟區加快發展,指導建立高層協商機制。


                                                                                      其次,進一步擴大區域開放合作。一是大力推進國內區域合作。繼續深化連云港行情 股吧 買賣點國家東中西區域合作示范區以及前海、橫琴、平潭、南沙等合作平臺建設,因地制宜設立一批各具特色、富有潛力的合作區。制定支持中西部地區進一步擴大開放合作的有關政策。支持中西部地區有序承接產業轉移,推進承接產業轉移示范區和產業園區建設。二是積極開展國際區域合作。做好大湄公河次區域經濟合作、東盟—湄公河流域開發合作、中亞區域經濟合作以及圖們江區域國際合作相關工作。推進中國圖們江區域琿春國際合作示范區建設。推進《中吉毗鄰地區合作規劃綱要》編制工作。深化中歐區域政策合作機制。


                                                                                      再次,加大促進欠發達地區加快發展支持力度。一是加大扶貧開發力度。創新扶貧開發工作機制,支持集中連片特殊困難地區等欠發達地區加快發展。推進實施以工代賑和易地扶貧搬遷“十二五”規劃,開展規劃實施中期評估。編制下達2014年度以工代賑和易地扶貧搬遷投資計劃。落實好扶持革命老區發展的政策,編制并組織實施贛閩粵原中央蘇區、大別山革命老區等區域振興發展規劃。二是加大對口支援力度。全面貫徹落實第四次全國對口支援新疆工作會議精神。指導做好對口支援新疆、西藏、青海、貴州、贛南等原中央蘇區及南水北調對口協作規劃計劃實施,全面啟動實施對口支援川、甘、滇三省藏區工作,積極開展“十三五”對口支援規劃前期研究。

                                                                                      同時,統籌推進國土開發整治工作。一是嚴格土地計劃管理。進一步完善土地利用計劃管理體系,探索拓展計劃管理對象,強化計劃執行監管。科學編制2014年全國土地利用規劃,有針對性地開展計劃執行情況跟蹤檢查。二是促進海洋經濟發展。貫徹落實建設海洋強國戰略,參與國家海洋戰略研究制定工作,實施《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》,加強對海洋經濟形勢監測分析與研判。深入推進全國海洋經濟發展試點工作,組織開展試點工作跟蹤評估與監督檢查,及時總結相關經驗,研究制訂促進全國海洋經濟發展的政策文件。加強圍填海計劃管理,做好圍填海計劃實施評估工作,科學編制2014年全國圍填海計劃。三是加強重點流域綜合行情 專區治理。繼續推進太湖、渤海、丹江口庫區及上游等重點流域或海域水污染防治工作,組織編制西南中沙群島及周邊海域生態環境保護規劃綱要,實施興凱湖綜合保護規劃。繼續推進聯合國可持續發展大會相關后續行動,開展流域可持續發展試點示范工作。


                                                                                      最后,加快構建促進區域協調發展長效機制。一是繼續做好區域協調發展立法工作。研究制定《促進區域協調發展條例》和《區域規劃管理辦法》。二是完善區域協調發展體制機制。梳理總結實施區域發展總體戰略實踐,研究促進區域協調發展的規劃體系、政策體系和管理體制,積極完善市場機制、合作機制、互助機制和扶持機制,推動建立健全符合新時期發展要求的區域管理體制與利益調節機制。

                                                                                     
                                                                                     
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